CONCLUZIILE ŞEDINŢEI COMISIEI DE ETICĂ ŞI ARBITRAJ DIN ZIUA DE 13 octombrie 2010

| actualizat:

Prezenţi: Cristina Andrei, Ioana Dumitrescu, Sorin Hobana, Claudiu Lucaci, Horia Gruşcă, Ion Stavre;


Domnul Tudor Călin Zarojanu nu a participat la redactarea concluziilor, întrucât în data de 21 octombrie şi-a depus demisia invocând motive personale;

Concluzii:

În baza articolului 47 din Statutul ziaristului din SRTv, Comisia de Etică şi Arbitraj a decis să trimită Consiliului de Administraţie al TVR următoarele observaţii şi recomandări.

În calitatea sa de garant al respectării Statutului ziaristului din SRTv, Comisia de Etică şi Arbitraj atrage atenţia asupra perpetuării, la patru luni de la numirea unui nou Consiliu de Administraţie al TVR, a unor disfuncţionalităţi de natură să afecteze activitatea şi performanţa jurnaliştilor televiziunii publice. Menţionăm că majoritatea problemelor enumerate mai jos au fost semnalate în repetate rânduri de Comisie, atât în concluziile redactate după analiza unor cazuri punctuale, cât şi în discuţiile avute cu Preşedinţii-Directori Generali din ultimii patru ani.

1. Selecţia proiectelor de emisiuni, ca şi evaluarea programelor aflate în difuzare se face după criterii incerte şi fără o practică unitară, cu toate că în şedinţa Comitetului Director din 29 februarie 2008 s-a decis inventarierea şi armonizarea tuturor regulamentelor şi procedurilor „care nu fac clare modalităţile prin care se face selecţia programelor care intră în grilă" - după cum consemna Comunicatul de presă dat publicităţii în aceeaşi zi. Lipsa unor reguli general-valabile, explicite şi transparente menţine confuzia privind normele interne şi îi demotivează pe jurnalişti, alimentându-le suspiciunile legate de corectitudinea deciziilor. În plus, faptul că totalitatea emisiunilor de dezbatere politică au fost atribuite de curând Direcţiei Ştiri, fiind exceptate de la procedura uzuală a cererii de proiecte, este de natură să îngrădească posibilităţile de exprimare profesională ale celorlalţi ziarişti din TVR cu competenţe dovedite în domeniu.

2. TVR continuă să apeleze la colaboratori externi chiar şi atunci când printre angajaţi se află jurnalişti cu cel puţin acelaşi nivel de pregătire, experienţă şi competenţă. Amintim că potrivit articolului 129(4) din Contractul Colectiv de Muncă „angajatorul se obligă ca înainte de a apela la colaborări şi colaboratori externi să evalueze posibilitatea folosirii resurselor interne".

3. În ciuda austerităţii bugetare acceptate de salariaţi, TVR a continuat să angajeze ziarişti, în unele cazuri cu salarii net superioare celor considerate de vârf în televiziunea publică; măsura contrazice şi poziţia exprimată de domnul Preşedinte-Director General la întâlnirea din 12 iulie a.c. cu membrii Comisiei de Etică şi Arbitraj, când domnia sa declara că a dispus „îngheţarea" angajărilor în instituţie;

4. Totuşi, în condiţiile în care TVR a continuat să facă angajări, apreciem că ar fi fost utilă şi în spiritul bunei colaborări pe probleme de deontologie profesională convenite la întâlnirea menţionată mai sus scoaterea la concurs a singurului post de ombudsman rămas în organigramă, post vacant de mai bine de doi ani; subliniem că în lipsa unui serviciu de Ombudsman - prevăzut, potrivit propriului regulament, cu şapte posturi - este imposibilă monitorizarea eficientă şi semnalarea cu operativitate a cazurilor susceptibile de încălcare a Statutului ziaristului din programele TVR;

5. În spiritul aceleiaşi bune colaborări cu conducerea TVR, apreciem ca necesară revenirea la practica existentă până de curând, când semnalările sau deciziile de sancţionare primite de TVR din partea Consiliului Naţional al Audiovizualului referitoare la abateri deontologice presupuse sau dovedite erau trimise automat Comisiei de Etică şi Arbitraj, care verifica dacă în respectivele cazuri este vorba şi de încălcări ale Statutului ziaristului din SRTv. Este motivul pentru care considerăm nefirească ignorarea rolului Comisiei de către conducerea TVR în cazul recentei plângeri prin care Directorul Operei Române din Cluj semnala CNA prezumtive încălcări ale eticii profesionale comise de realizatorii emisiunii „Ochiul magic", difuzată săptămâna trecută pe TVR1;

6. Este regretabilă absenţa de pe lista bibliografiei obligatorii la concursurile pentru funcţii de conducere recent anunţate de Direcţia Ştiri a „Statutului ziaristului din SRTv", document cu valoare de cod deontologic specific televiziunii şi a cărui respectare este obligatorie pentru toţi jurnaliştii instituţiei; omisiunea este cu atât mai surprinzătoare cu cât cele mai multe şi mai grave abateri de la etica profesională constatate în ultimii cinci ani în televiziunea publică s-au petecut în cadrul Direcţiei Ştiri;


7. Există semnale privind reluarea presiunilor exercitate la adresa unor membri ai Comisiei de Etică şi Arbitraj, vizaţi de decizii administrative nemotivate profesional de către şefii ierarhici aflaţi la un moment dat în atenţia Comisiei pentru încălcări ale Statutului. Considerăm că astfel de gesturi de intimidare (sau represalii?) - care se înscriu în seria abuzurilor manageriale din ultimii ani - sunt şi o dovadă îngrijorătoare a riscurilor la care se expun cei care îşi asumă exercitarea cu bună-credinţă şi obiectivitate a obligaţiilor de membru în Comisia de Etică din televiziunea publică;

8. Prelungirea vechilor interimate în funcţiile de conducere din zona editorială şi instituirea altora contrazice Art. 21 (1) din CCM, care stabileşte că în TVR promovările se efectuează prin concurs. Amânarea desemnării unor şefi legitimaţi printr-o competiţie corectă are ca rezultat prelungirea vidului de autoritate managerială instituit în mandatul conducerii anterioare, când numirile în funcţii au avut în vedere mai degrabă loialităţile personale sau de altă natură în locul competenţei, pregătirii şi experienţei profesionale;

9. Lipsa unor criterii de performanţă clar definite şi verificabile în contractele managerilor cu atribuţii editoriale face imposibilă stabilirea responsabilităţilor individuale pentru deficienţele semnalate în activitatea TVR; mai grav, singurii care suportă pe nedrept consecinţele rezultatelor modeste ale televiziunii publice râmân jurnaliştii aflaţi în funcţii de execuţie.

Comisia de Etică şi Arbitraj îşi exprimă speranţa că luarea în considerare de către conducerea instituţiei a problemelor, observaţiilor şi recomandărilor de mai sus poate contribui, prin recunoaşterea şi respectarea statutului jurnaliştilor, la îmbunătăţirea situaţiei generale a TVR. Este ceea ce le dorim şi membrilor viitoarei Comisii de Etică şi Arbitraj, având în vedere că mandatul nostru încetează la data de 16 noiembrie a.c.